2024 總統大選倒數｜房市政策牛肉有哪些？總統候選人房市政見懶人包！
每到大選時，房市相關政策總是兵家必爭之地！2024 總統大選即將於 2024/1/13（六）舉行，三組總統候選人也陸續針對各面向，提出房市相關政見，各政見議題大多圍繞在社會住宅的興建、租屋市場及補貼、買房購屋的貸款政策以及打炒房與稅制改革等四個部分，下面就讓我們一起看看，三組候選人都提出了什麼「 房市政見 」解決這些議題吧！
2024 總統候選人房市政見：社會住宅興建
柯文哲：大力蓋社宅
柯文哲總統候選人強調「大力蓋社宅」，認為社會住宅的興建必須持續進行，而社會住宅的興建應該從公部門及私部門兩方面著手。公部門方面，在社會住宅儲量佔比未達 5% 之前，應從「 減少公有土地標讓售 」開始，宣示政府絕對不做炒房的帶頭者；此外，更應「活化閒置和老舊房舍」，藉此增加社會住宅房源、提高弱勢＆青年＆高齡者入住機率。
而在私部門方面，應以「 增額容積 」及「 租稅優惠 」等方式，獎勵開發商興建「 長期租賃住宅 」，提高青年、弱勢或高齡者入住社宅的機率，並且承諾由政府包租代管介入管理，打造「 青銀換居 」的共好生活。柯文哲候選人在政見發表會上更補充說明，因應現在少子化狀況，未來亦可規劃將「國中小校舍改建為社會住宅」，以提升整體社宅覆蓋量。
💡延伸閱讀＞＞＞容積獎勵是什麼？容積獎勵種類？和增額容積差在哪？
賴清德：社會住宅＋包租代管50萬戶＆333優惠
賴清德總統候選人延續蔡英文總統的目標，在現有的 12 萬戶社會住宅的基礎上，利用「都市計畫」及「獎勵私校退場」等方法，使社宅來源多樣化，目標 2032 年興辦社會住宅 25 萬戶。另外，在包租代管部分，則提供包含稅賦減免、費用補助以及 3 年免費服務的「 333優惠 」，以鼓勵房東們參與包租代管計畫，目標將包租代管從現在的 8 萬戶提升至 25 萬戶，在社會住宅以及包租代管上總計在 2032 年達到 50 萬戶的目標，並在政見發表會上補充社宅最為缺乏的土地來源，則以區段徵收或市地重劃時，非直轄市提供 3% 、直轄市提供 5% 的方式來蓋社宅。最後，賴清德候選人更提出「 社宅包租代管計畫4.0 」，規劃讓包租代管業者協助房客申請租金補貼專案，並且讓長者及身障者以無電梯宅加入包租代管換取電梯宅，享有更加優質的居住環境。
侯友宜：公宅多元六政策
侯友宜總統候選人以「拚社宅」為主軸提出「 公宅多元六政策」，分別是「居住正義 120 萬戶」、「社宅有誘因」、「開發有社宅」、「企業勞工宅」、「多元銀髮宅」以及「公定地上權住宅」。
- 「居住正義 120 萬戶」：
為實現居住正義百萬戶目標，應透過租屋市場的改革、提升租屋補助的成效來實現，同時應鼓勵民間投身社宅行列、政府開發有社宅、企業勞工宅、多元銀髮宅、公共地上權住宅等。 - 「社宅有誘因」：
為了獎勵民間投入社宅興建，應透過「容積獎勵」作為誘因，促進民間辦理都市更新或危老重建，其中一定比例分回社宅。 - 「開發有社宅」：
於都市更新、市地重劃、區段徵收、學校退場用地、軌道沿線開發中，均應劃設一定比例的「社福用地」，用以興辦社會住宅或地上權住宅。此外，更應將公有地參與開發分回的住宅納入社宅範圍中。 - 「企業勞工宅」：
透過獎勵機制鼓勵企業在科學園區或工業區內，以只租不賣的方式，興建「勞工宅暨托嬰日照中心」，以此解決員工就業的居住需求。 - 「多元銀髮宅」：
考量我國高齡化趨勢，推動退休照護社區、熟齡社區及樂齡住宅，並結合醫療機構、市場機能等建立高齡友善示範基地。 - 「公地地上權住宅」：
借鏡新加坡公地地上權住宅的想法，規劃結婚青年家戶（設有排富條款）得以低於買賣市價的金額購買年限較長的「地上權住宅」。政府開發取得土地，在財務平衡下不得出售，並引進民間資源參與，推動地上權住宅。
此外，為了保障育嬰家庭的優先順位，侯友宜候選人提出「二胎抽得到」措施，規劃 2 胎（含）以上家庭可以優先抽取社會住宅、購買地上權住宅（承購可打 8 折），並且將社宅改為「輪候制」，以提高多次落籤者中籤率。
💡延伸閱讀＞＞＞
總統候選人房市政見：社會住宅懶人包
2024 總統候選人房市政見：租屋市場及租金補貼
柯文哲：大力改稅制、大力補租客
柯文哲總統候選人主張「大力改稅制」，規劃將「租金支出從一般列舉改列特別扣除」並「提高可申報額度」，以減輕租屋族負擔。供給方面，租屋市場價格資訊長年處於不透明狀況，主因即是房東不願租客將租金支出報稅，因此柯文哲候選人主張房東出租可減稅，藉由「租賃所得分離課稅」、「房東大赦條款」、「公益出租調降房屋稅率」以及「房客檢舉獎勵」等機制，一方面減少租屋黑市，另一方面則鼓勵房東將房屋出租，以達到健全租屋市場的目標。
此外，柯文哲候選人更提出針對育兒家庭，除了優先入住社會住宅外，更提供每月每戶 6,000 ～ 8,400 元的租金補貼，符合柯文哲在政見發表會上對於租金補貼不能一口價，應該照每戶收入及人數，有所不同。
賴清德：擴大租金補貼
賴清德總統候選人以「擴大租金補貼」為政見主軸，預計將租金補貼從現在每年近 28 萬戶，擴大至每年 50 萬家戶的補貼量，將租金補貼與社會住宅、包租代管合計，盼可在 2032 年達到「協助百萬租屋家戶」的總目標！
侯友宜：安心租
侯友宜總統候選人以「安心租」為核心，欲「調高房租支出所得稅列舉扣除額上限」，或將租金申報從現在的列舉扣除額「改列特別扣除額」，並「加碼青年租金補貼」，盼可藉此減輕租屋族負擔。此外，侯友宜候選人更力推實施「租金實價登錄制度」，企圖達到租屋資訊透明化的目標。針對房東，則採取「租稅特惠，分離課稅」的原則，推動租賃所得分離課稅，藉此引導房東誠實申報。
💡延伸閱讀＞＞＞
總統候選人房市政見：租屋市場及租金補貼懶人包
2024 總統候選人房市政見：購屋貸款優惠
柯文哲：購屋低利貸款、實坪制
柯文哲總統候選人瞄準育兒家庭，推出最高 9 成的「購屋低利貸款」，主張由政府吸收前 3 年利息，以減輕育兒家庭的購屋負擔。此外，柯文哲候選人認為現行的登記制度過於混亂，因此希望可以推動「實坪制」，以改善「虛坪制」的公設比資訊浮濫混亂、坪數灌水之亂象，提升對於房屋交易的透明度，讓買屋者可以更加清楚了解自己的大半積蓄轉化為哪些部分。
💡延伸閱讀＞＞＞實坪制、虛坪制是什麼？實坪、虛坪優缺點？台灣虛坪改革發展一次看！
賴清德：延續新青安
賴清德總統候選人主張續推既有的「 新青年安心成家優惠貸款 / 新青安 」，貸款額度最高可貸款 1,000 萬元、並加碼至少 1 碼的利息補貼，寬限期最長 5 年、貸款年限最長 40 年期，年滿 18 歲的自住民眾即可申請，沒有年齡上限！
侯友宜：侯康貸555方案
侯友宜總統候選人推出「 侯康貸555方案」，針對現行青安貸款沒年齡限制、沒排富、沒首購、沒轉售等規定的不足加以改善，根據侯友宜的 Facebook 貼文，「555方案」的限制以及優惠如下：
- 需為 40 歲以下青年人且無信用無重大瑕疵
- 設有排富條款（無自有住房，同時設有所得限制）
- 限首購
- 轉售限制（閉鎖期最高 10 年）
- 一生一次
符合資格者可以享有 1,500 萬元額度免頭期款全額貸款，以及前 5 年 0.5% 的利息補貼，5 年後利息由公股銀行減半碼（0.125％）等優惠。
💡延伸閱讀＞＞＞
總統候選人房市政見：購屋貸款優惠懶人包
2024 總統候選人房市政見：打炒房與稅制改革
柯文哲：自住最優惠，囤房者重稅
柯文哲總統候選人提出「自住最優惠，囤房者重稅」，主張調降自用住宅的稅率，將單一住宅稅率從現行的 1.2% 調降至 0.6%，並針對囤房者課重稅，亦即持有越多房子的人要課徵越高的稅率。並在政見發表會上提及自己曾任台北市長，實施囤房稅，想辦法讓空屋進入租屋市場，展現自己實施囤房稅的過往經驗及執行力。
賴清德：支持推動囤房稅2.0
賴清德總統候選人支持目前剛剛三讀通過的「 囤房稅2.0 」，強調囤房稅將改為「全國總歸戶」計算基礎，並透過「差額累進」的方式課稅。除此之外，賴清德候選人也強調囤房稅2.0 上路後自用、出租等房屋應不受影響，但若為「閒置不使用的房屋」就會納入課稅範圍，此目的是為了確保減少囤房、增加房屋供給。
侯友宜：檢討稅制＆院級統籌＆專款專用永續經營
侯友宜總統候選人從稅制方面著手，盼可「檢討不動產交易稅」，實施漲價歸公以遏止房市投機行為，同時推動「合理化房屋持有稅制」，包括囤房稅及空屋稅等，以降低空屋率、提升房屋利用。此外，侯友宜候選人亦盼可將住宅政策的地位提高，改為由「院級統籌住宅計畫」，並建立基金「專款專用」，讓社會住宅及租金補貼等住宅政策可以永續經營。
💡延伸閱讀＞＞＞
總統候選人房市政見：打炒房懶人包
其他房市政策
從上述我們可以知道，三位候選人所提出的政策最主要圍繞四大面向，分別是「社會住宅興辦」、「租屋市場＆租金補貼」、「購屋貸款優惠」以及「打炒房」等，不過除了上述議題，其實住宅市場仍有非常多值得被關注的議題，各候選人亦有針對其他面向的主題進行相關政見的提出，接下來就請大家就跟著筆者繼續看下去吧！
總統候選人房市政見：居住安全
居住安全部分，侯友宜總統候選人主張應建立住宅興建的「生產履歷」，讓民眾可以知道每一項主要材料的供應商和施作廠商，同時要求政府「公開房地產資訊」，讓購屋者從源頭知道建商過往紀錄，嚴管不良違規的人員＆新建個案。此外，更應「提高相關罰則」，透過重罰違規建商及參與建築師、技師以及工地主任等，提升居住安全。
總統候選人房市政見：都市更新
都市更新一直是民眾所關注的重要議題，對此，侯友宜總統候選人以「都更升級有保障」為主軸提出三大策略。首先，「容積更合理」主張應檢討全國住宅需求， 30 年以上老屋若提出容積與環境需求，得給予容積提高空間，繳納的回饋則會用於改善都市內公共設施；其次為「捷運有都更」，盼可搶搭 TOD 潮流，將跨街廓容積全額調派至車站附近進行大街廓都更，並檢討現行制度、放寬容積移入等限制；最後則是「防災更安全」，主要是為了因應氣候變遷以及位於地質敏感帶，採跨街廓容積全額調派，並提高防災型都更獎勵。
💡房感小知識：跨街廓容積全額調派
為了減少零碎地開發，以類似容積移轉的概念，釋出舊市區空間，改善周邊居住環境，將容積集中主幹道，促進都市開發效益，換取基準容積加給。
💡延伸閱讀＞＞＞
總統候選人房市政見：缺地問題
柯文哲總統候選人從 2023 年台灣人民票選年度關鍵字「缺」開始，論述台灣產業發展中的五缺問題，提到「缺地」問題時，柯文哲候選人建議盤點全國的公有土地，據此規劃平價工業區，以提高工業區土地的使用率，解決產業發展中「缺地」的問題。
2024 總統大選房市政見懶人包
看完了前面三組候選人對各議題的政見後，是不是感到眼花撩亂了呢？不用擔心，筆者已經將三組候選人的住宅政策摘要在下圖給大家了喔！
總統大選房市發展
總統大選對於房市走勢的影響是看漲還是看跌，總是讓人霧裡看花，選舉政治面影響房價走勢的力道仍相對有限，房價還是回到總體經濟面、成本面、資金面、供給面與需求面來看，專家表示若是新總統若有重大的房市新政策出檯，影響上述五個面向的話，確實會影響到民眾購屋置產的意願。
| 總統當選人 | 房屋交易量增減 | 國內重大事件 | 國際或台海重大事件 | |
| 1996 年 | 李登輝 | + 3.4% | 第一次總統民選 | 台海飛彈危機 |
| 2000 年 | 陳水扁 | – 16.6% | 第一次政黨輪替 | 網路泡沫化 |
| 2004 年 | 陳水扁 | + 19.6% | 兩顆子彈事件 | 南亞大海嘯 |
| 2008 年 | 馬英九 | – 8.5% | 兩岸三通 | 雷曼兄弟次貸風暴 |
| 2012 年 | 馬英九 | – 9.1% | 實價登錄上路 | – |
| 2016 年 | 蔡英文 | – 16.1% | 實施房地合一稅 | 英國脫歐 |
| 2020 年 | 蔡英文 | + 8.7% | 央行選擇性信用管制 | 新冠病毒肆虐全球 |
| 2024 年 | 賴清德 | 待觀察 | 待觀察 | 待觀察 |
資料來源：房仲全聯會不動產智庫、房感彙整
【參考資料】
- 各候選人政見發表會（中央選舉委員會）
- 財團法人國家政策研究基金會
- OURs
- 商周
- 新北市政府辦理跨街廓都市更新容積調派專案計畫
【延伸閱讀】
