台北大巨蛋｜台北大巨蛋興建始末？大巨蛋球場爭議？可以開演唱會嗎？
台北大巨蛋，這個曾經讓許多台灣人夢寐以求的室內體育場，經過了 33 年的波折，終於在 2024 年正式開幕，成為台灣最大、最先進的多功能體育場館。但是，大巨蛋的興建過程可不是一帆風順，從最初的規劃、選址、招標，到後來的施工、停工、復工，都牽涉了許多政治、社會、環境層面的爭議，引發了無數的討論與批評。筆者整理了 1991 年到 2024 年，橫跨 33 年的 大巨蛋 懶人包，想了解「 大巨蛋 」的完整故事，您一定不能錯過！
💡大巨蛋最新消息！台北大巨蛋落成後不少國內外巨星爭相攻蛋，也為東區商圈帶來人潮！新北市也傳出將規劃興建「 新北大巨蛋 」？日前新北市政府也提出板樹體育館、樹林大柑園、三峽麥子園、淡海新市鎮二期、台北看守所現址以及樹林機五用地六處作為潛力開發地！
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大巨蛋 興建原因！
1991 年 11 月 10 日，這天是中華職棒總冠軍戰的第七戰。在臺北市立棒球場（室外場地）上，時任行政院長郝柏村與現場 11,000 名觀眾，一同觀賞著這場殊死戰，突如期來的一場大雨卻打亂了賽事。正當主辦單位準備宣佈延賽的那刻，全場球迷激憤的高喊：「我們要巨蛋！我們要巨蛋！我們要巨蛋！」
不知是早就有這個打算，還是為了平息現場民怨，郝柏村立刻回應，保證政府會興建一座不會被天氣干擾的室內巨蛋球場。正因為行政院長的這句話，也推動了「 大巨蛋 」計畫的展開。
興建大巨蛋的地點是最初也是最關鍵的問題，從黃大洲市長時代傾向蓋在關渡平原，後來經過不同黨派的市府團隊的各種評估後，才改到了今天的位置。
從 1991 年開始，經過漫長的等待， 2004 年 大巨蛋案 才正式對外招標，並於兩年後 2006 年，北市府與遠雄簽下 BOT 合約。隨後台北大巨蛋也在 2011 年開始動工，當時是預計 2015 年 10 月就能完工、2016 年 4 月正式開幕，不過誰也沒想到時至 2021 年， 大巨蛋 還是沒有辦法使用。
台北大巨蛋爭議懶人包
一段看似很美好的愛情故事，到了 2014 年卻急轉直下。時任台北市市長柯文哲一上台就開始調查遠雄大巨蛋，而北市廉政委員會更舉出遠雄大巨蛋的十大爭議點，但有些其實是雷聲大雨點小，講講就沒下文了，所以接下來我們只會針對其中幾個比較有激烈交鋒的來介紹：
大巨蛋爭議 1 ：未按圖施工＆偷偷安全性復工
2015 年 4 月，北市府認定大巨蛋工程有 79 個地方主結構與建照圖是不符的，其中外牆內縮或外牆外推等項目，是屬於「 主構造的變更 」，在法規上這是需要在施工前就完成申請否則不得變更的。但遠雄沒有事前申請，所以被依違反建築法第 58 條的規定，勒令停工。
遠雄方面當然趕緊反駁說，這些更改的部分不是主結構，所以可以不用先申請，最後完工申請使用執照後再變更就可以了。之後更提起訴願、行政訴訟，希望可以撤銷停工處分。
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可是台北高等行政法院雖然最終駁回了遠雄全面撤銷停工處分的請求，卻也留下但書，允許遠雄在專家的建議下，針對部分有可能涉及「公共安全」的項目可以先行復工，以避免影響到多數人的權益。因為不這麼做，大巨蛋本身的「鏽蝕問題」或「上浮力」造成附近建築乃至於底下的板南線坍塌，都可能造成大規模的危險。
所以在法院准許下，遠雄才開始大巨蛋安全性設施的復工，大巨蛋也因此看起來明明是在停工期間卻還是不斷長大。只是 大巨蛋 興建過程中也的確被抓包，遠雄似乎有偷偷在施作不算是許可復工範圍內的工程（例如：安裝看台坐椅），當然有找到證據的部分都被北市府裁罰、拆除了。
大巨蛋爭議 2 ：解約 & 違約金
2016 年北市府再度出招。大家還記得前面提過，當時北市府和遠雄簽約時，說好大巨蛋要在 2015 年 10 月完工，雖然在期間內遠雄有提過展延這個期限，但也只被同意延到 2016 年的 6 月。所以照進度來看，遠雄一定不能如期完工，北市府就想要藉機用「促參法」奪回大巨蛋的營運權。
遠雄則一方面提出 370 多億的解約金，包含工程款、停工損失等，還說會另外求償工程專利費跟提民事訴訟，完全擺出了我諒你出不起的態勢。另一方面也著手提出仲裁，希望可以為大巨蛋的工期續命。
而這輪鬥法的結果，遠雄算是得償所願。不僅仲裁同意遠雄的工期可以延長 922 天之外，市府也礙於解約要付出太大的成本，所以最終仍傾向讓遠雄繼續蓋完大巨蛋。
大巨蛋爭議 3 ：破壞環境 & 社會輿論
這一 part 算是北市府的 combo 技。一次性的把很多大巨蛋衍伸的問題都丟出來，製造出對遠雄不利的輿論，也藉機逼迫他們乖乖坐回談判桌好好談。
- COMBO 1 古蹟被毀損
首先，北市文化局跳出來指控遠雄大巨蛋施工不當，導致市定古蹟松山菸廠的鍋爐房地基下陷、煙囪傾斜。 - COMBO 2 捷運板南線被壓出裂縫
大巨蛋工程在 2015 年導致板南線隧道被壓出裂縫，但是遲至今日都仍未修復！北捷在 2022 年 9 月 5 日表示，為了配合捷運的營運時段，每週僅有 4 天的凌晨非營運時段可以施作修復工程，所以修復時間較長，預計將修復計畫分成三階段，並在 2023 年以前盡快修復完成。 - COMBO 3 樹木被斷根移植
最後，護樹聯盟發起護樹運動，透過行動抗爭，用肉身阻止遠雄對大巨蛋基地周遭不必要搬移的樹木斷根、移植（很容易導致樹木死亡）。
雖然最後這些攻擊對於遠雄都沒有造成太大的實質影響，像是雖然法院認為松山菸廠的毀損遠雄須罰款，但施工單位不是故意造成的，所以最後甚至是不起訴處分。護樹爭議到後來，遠雄也透過更嚴密的保護跟環評，成功移走舊有的植栽。
但這傑出的一手也成功帶起社會輿論，讓遠雄態度放軟，乖乖配合市府後面的要求。
大巨蛋爭議 4 ：是否全面復工
前面提到，遠雄在 2015 年因為沒有按圖施工被勒令全面停工，雖然法院最後允許遠雄針對有可能危害到公安的項目先復工，但距離全面復工看似還很遠，也因為市府的不斷動作和各相關人等的接力放話，讓大家都以為北市府是鐵了心要把大巨蛋擋下來。
但在 2020 年 8 月 7 號，北市府竟然還是同意遠雄復工大巨蛋的申請，並預計在 2021 年全面興建完工，這也讓輿論再次炸鍋，批評北市府最終還是軟了。
被群起圍剿的北市府則喊冤表示大巨蛋停工以來，市府完成多次都市設計審議、防火避難性能審查模擬、減少大巨蛋容納人數等等作為。也說等到台北大巨蛋蓋好後，在遠雄重新跟北市府簽訂新合約後，才會允許大巨蛋園區開放使用。所以市府從頭到尾沒有放水、讓步。
遠雄方面當然是歡天喜地，畢竟大巨蛋卡在那，對於公司來說現金流遲早會出問題。復工消息公布後股價也迎來一波慶祝行情。
大巨蛋爭議 5 ：是否重新議約（結果出爐！）
其實這個問題要追溯到 2006 年跟遠雄簽訂 BOT 合約的馬市府。對於這份民眾口中的不平等條約，監察院總共提出了 39 項缺失糾正。其中最讓人詬病的就是北市府當初可是花了 248 億才從國家手中取得大巨蛋園區的土地，但現在遠雄卻可以不用付半毛開發權利金及營運權利金，做無本生意。
雖然遠雄表示，零權利金不等於不平等條約，而且從前也有許多 BOT 案也是這樣。但這麼爽賺的事情，當然引發民眾不滿。
所以在 2014 年柯文哲上任後，一直想重新跟遠雄回到談判桌，重新修改條約。在各種軟硬兼施的手段下（像是剛剛前面提過的：塑造輿論壓力）據市府在記者會上說的，兩方終於達成共識。將會用超額利潤的方式來彌補市府沒收到權利金的損失，並且在沒有重新簽好新合約前，市府不會批准大巨蛋園區的營運。
💡台北大巨蛋因未按圖施工遭台北市政府勒令停工 5 年，遠雄為此向北市府請求國賠。北市前副市長黃珊珊今日在臉書表示，遠雄已經在 2022/11/18 宣告放棄申請國賠，並且同意台北市提出的營收分潤契約，也順利在 2022/11/22 完成契約變更的簽訂作業！
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大巨蛋爭議 6：到底可不可以打棒球？水泥地鋪草皮危險嗎？
除了上述經營權的爭議，有關「 大巨蛋到底能不能打棒球 」這件事，想必大家也和筆者一樣好奇！前陣子歷經 2023 世界棒球經典賽中華隊動人的表現，想必大家也都掀起一股棒球熱！不過，原先大聯盟簽約舉辦經典賽的場地其實是大巨蛋，沒想到工程一拖再拖，導致最終只能移師到台中洲際棒球場舉行。
如今，大巨蛋終於開始鋪設人工草皮，卻又爆出在水泥地上鋪草皮恐造成厚度不夠、影響球員運動安全的疑慮。對此，台北市體育局表示會依照「日本巨蛋標準施工填沙」（從日本進口的沙、高度約 4 公分），並以符合國際棒球賽事的標準來進行整體場地的最終規劃，預估最快 5 月初申請使照。不過，仍有不少專家認為即使多填上 4 公分的沙，仍有可能厚度不夠因而造成選手受傷的狀況，後續會如何發展，仍待我們持續關注。
大巨蛋爭議 7：大巨蛋漏水、座椅吃球問題！
大巨蛋至今已經啟用超過六個月，棒球賽、籃球賽都已在大巨蛋開箱過，不少球迷對於能在室內吹著冷氣看運動賽事感到開心，但大巨蛋內部的場地問題也引發許多爭議，尤其以「漏水問題」、「座椅顏色」最受到大家討論：
- 大巨蛋漏水問題：
大巨蛋「三次大賽」都出現漏水問題， 2023 年登場的亞錦賽就有民眾拍攝到室內三壘跟外野交界處的屋頂竟落下幾條「漏水」水痕，而 2024 年的「讀賣巨人軍90週年紀念台灣試合」、「中華職棒龍象之戰」也都發生漏水的情形，遠雄也表示會持續針對缺失努力改進，升級、調整大巨蛋整體場館設備。 - 大巨蛋座椅顏色問題：
大巨蛋的白色座椅引發諸多討論，主要是因為白色的座椅可能導致棒球比賽中產生吃球疑慮，而該項疑慮也在 2024 年 7 月 7 日 的中職比賽中爆發出來，中信選手岳政華 3 局上轟出全壘打，因外野椅子顏色影響判斷，導致統一獅教練進行抗議。市府也表示早期已向遠雄提出相關的問題，目前也會持續溝通、改進，避免接下來再次發生相關爭議。
大巨蛋爭議 8：大巨蛋可以開演唱會嗎？
大家引頸期盼的大巨蛋終於開打了，也有不少歌迷粉絲在期待大巨蛋是不是可以開演唱會？近日周杰倫、張惠妹等也鬆口正在等大巨蛋！北市府認為，大巨蛋是否可以進行臨時性使用，舉辦演唱會等非體育賽事，要依建築技術規則中，針對戲院、電影院、歌廳、演藝場及集會的規定檢討，或依法送性能審查排除。而建築技術規則第 127 條規範了觀眾席各樓層的避難空間、樓地板面積、地板高度等項目。
於是台北市議會也提案，若北市府行文內政部確認台北大巨蛋不適用該規定，則需依「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」辦理，並確保各項活動安全。但也有議員表示，議會的決議不影響註記效力。根據大巨蛋使用執照註記第 29 點，未來依相關規定申請活動計畫時，仍要檢討是否符合建築技術規則，或經專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全，內政部函示無法取代北市府過去立場。
不過在北市議會通過提案要求北市府再次函文內政部確認後，內政部終於回文了！
與106年函釋的內容一樣，大巨蛋不受建築技術規則 127 條的限制！接下來只要等待遠雄完成消防安全檢驗，有主辦單位申請舉辦非體育賽事，將驗證通過資料及活動計畫書送到市府，待 8 月中旬審查通過後，就可舉辦非體育賽事（aka大巨蛋可以開演唱會了！）
大巨蛋經營權花落誰家？
很明顯的，遠雄跟北市府之間的恩怨情仇已經無法可解了，所以也一直有風聲說遠雄希望能夠趕快脫手，積極尋求股權轉讓，把經營權轉給其他企業接手，避免一直被套牢在這個項目當中。
據傳最有可能接手台北大巨蛋的是擁有數個跨國上市公司的投資團隊，由身兼中華民國棒協理事長的中信慈善基金會董事長辜仲諒以個人資金投入領軍，規劃持股 50%，另外包括日本職棒福岡軟銀鷹隊的母企業日商軟銀集團（SoftBank）、泰國正大卜蜂集團，持股各佔 20%。剩下的 10% 股份將由有興趣的業者參與，而近期更傳出藝人周杰倫有意入股 1% 成為大巨蛋股東。針對此傳言，周杰倫的經紀公司杰威爾音樂也出面闢謠，表示此傳言實屬臆測。至於周杰倫會不會成為台北大巨蛋的首位開唱藝人，就要等到確切消息出爐才能得知了！
值得關注的是，台北大巨蛋為 BOT 案，當年由遠雄集團與台北市政府簽訂興建營運合約，取得大巨蛋 50 年經營權，待營運期滿須無償將所有地上物移轉給北市府。如果遠雄集團在營運期間有意將大巨蛋經營權轉賣給他人，必須先與北市府商談解除合約事宜。而針對台北大巨蛋易主消息，遠雄集團表示近日雖然有許多企業、團體詢問經營事宜，但目前並沒有出售經營權的規劃。
而中信兄弟老闆辜仲諒如此積極爭取大巨蛋經營權，也讓象迷希望未來有機會將台北大巨蛋當作主場，在台北大巨蛋拋下彩帶！
不過不論未來是哪個團隊經營台北大巨蛋、大巨蛋何時能順利營運，也要看這個營運團隊是否能夠跟北市府先完成權利金的談判。不然距離正式啟用感覺還有一段很長的路要走。
大巨蛋分潤？權利金計算？
大巨蛋 權利金的計算終於公佈了！對於超額利潤的部分將會以預估營業收入 120％，搭配包底抽成的方式來收取。也就是說，假設未來 台北大巨蛋 一年營收 100 億元，那就只收取包底的權利金；如果營收大於 100 億元的話，除了本來就要收取的包底權利金，超出 100 億元的部分再依比例抽成，如果超過 0%~20%就收取第一級超額權利金，超過 20% 則收取第二級權利金。更細節的部分北市政府與遠雄也還在討論當中。
也就是說遠雄大巨蛋營運後：
- 營業收入在預估收入 100% 以下部分，分潤計收 0.6%。
- 若營運超過預估營業收入 100%~120%部分，分潤計收 1%
- 若實際營運超過預估營業收入120%部分，分潤計收 1.6%。
白話來說，大巨蛋只要開始營運有營收 1,000 元，台北市政府就會分得 6 元，也就是百分之 0點6，若大巨蛋實際營收 50 億元，北市府可分得一年分潤 3,000 萬元；若一年實際營收 60 億元，北市府分潤 3,600 萬。
大巨蛋最新消息！12強棒球賽即將展開！周杰倫、張惠妹 12 月接連攻蛋！
大巨蛋舉辦12強棒球賽？場地問題引人擔憂？
第 3 屆「 世界12強棒球賽 / PREMIER 12 」 將於 2024 年 11 月 10 日～ 24 日登場，參賽隊伍包含日本、墨西哥、美國、南韓、台灣、委內瑞拉、荷蘭、古巴、多明尼加、巴拿馬、澳洲、波多黎各等各國棒球好手。其中 11月13日（三）～
11月18日（一）的 B 組預賽更是將在台北大巨蛋、天母棒球場開打！
不過，在國慶晚會後，台北大巨蛋卻傳出「人工草皮出現黑點」的問題，引發網友質疑場地狀況是否足夠安全。對此，遠雄表示，舉辦國慶晚會時有鋪設專用的保護板，黑色壓痕是整理養護工作後，下層橡膠顆粒浮回草皮表層產生的色差，使用後新土顆粒就會慢慢沉降，不會影響場地平整、屬於正常現象，希望球迷們不要過度擔心。
周杰倫將在台北大巨蛋開演唱會！
大巨蛋自落成以來就傳出多組大咖藝人等著在大巨蛋開唱，最受關注的藝人莫過於周杰倫了！而周杰倫也終於在 2024 年 9 月 6 日公布將在 12 月上旬於大巨蛋舉辦「 嘉年華 」世界巡迴演唱會！這將會是周杰倫睽違 7 年後再度在台灣舉辦的個人演唱會！此消息一出全網嗨翻天啦！確切的售票資訊已在 2024 年 9 月 24 日公布了！
圖片來源：杰威爾音樂 FB
張惠妹12月也要來大巨蛋開唱！
暨周杰倫宣布將在 12 月上旬在大巨蛋舉辦演唱會後，張惠妹也在 2024 年 9 月 12 日宣布 12 月 21、22、28、29、31 日將在大巨蛋舉辦演唱會！帶著「2024 aMEI 張惠妹 ASMR max 演唱會」正式回到台北！
圖片來源：張惠妹 FB
SOGO 大巨蛋2024年開幕！秀泰旗艦級影城2025年進駐！
遠東SOGO進駐大巨蛋搶攻台北夜經濟！
遠東 SOGO 睽違 10 年終於要再次展店，將進駐大巨蛋！根據了解，雙方已經完成租賃契約，遠東願意承租面積超過 42,000 坪的商場，預計在 2024 年，就會陸續開幕。經營的範圍共計約 4.2 萬坪，預計將於 2024 年下半年陸續開業：
- 商場棟地下 2 樓~地上 8 樓
- 影城棟 1 樓及 6 樓
- 巨蛋體育館外圍 1 樓商場、地下 1 樓體育館入口商場、地下 2 樓捷運連通道商場
此外，遠東 SOGO 也另外展開夜經濟的計畫，目前規劃第一期將有一部分的餐飲營業至半夜，除了因應現在工作型態轉變，夜間工作變成常態，更配合大巨蛋之後的運動賽事或演唱會規劃，讓民眾在夜間的生活體驗更加豐富，享受賽事或演唱會的同時也能填飽自己的五臟廟！
💡遠東SOGO巨蛋店最新消息：
SOGO 方表示，遠東 Garden City 的招商在 2024 年 5 月 30 日開啟第一期 D 區的 14 家餐廳，包含星宇航空Ｘ胡同燒肉的「STAR HUTONG 星胡同」、美式餐廳「SPORTS NATION」、台式麻辣火鍋結合香港飲茶「湊湊火鍋・茶憩」、24 小時營業的「大巨星港式飲茶餐酒館」以及全新早午餐品牌「Lit Lit」等 5 家全台首店餐飲品牌！未來的櫃位規劃不會強調頂級精品，而是瞄準年輕客群，也不排除延攬獨立設計師加入。
想要到 SOGO巨蛋店逛逛的民眾們，一起好好期待吧！
秀泰影城斥資3億元進駐大巨蛋！
秀泰集團在 2024 年 5 月 10 日宣布將在大巨蛋園區斥資 3 億元，打造「全台特殊影廳最齊全」的旗艦級影城！影城未來能提供國內外影星見面會以及電影行銷活動等場地，將成為國際級電影娛樂新地標！預計將在 2025 年第二季正式營運，屆時能串連周圍的 SOGO巨蛋店、松山文創園區、國父紀念館商圈，滿足消費者在大巨蛋商圈的美食、購物、娛樂以及休閒遊憩的需求！眾影迷們，就讓我們一起好好期待吧！
台北大巨蛋常見問題
Q：大家都說大巨蛋是 BOT ， BOT 是什麼啊？
簡單來說，就是政府有一個 idea 但沒錢，所以找民間來幫忙蓋，並且允許他們營運一段期間後再交還給政府，像台灣高鐵就是一個例子。所以 BOT 並不是一個帶有負面意義的名詞，只是常常因為台灣的政商體制被搞到感覺很貶意。
💡延伸閱讀＞＞＞BOT 是什麼？跟 ROT、OT 差在哪？BOT成功案例有這些！
Q：大巨蛋爭議誰應該負責？
台北大巨蛋歷經了 5 任台北市長，黃大洲選地、陳水扁拍板地點、馬英九簽約、郝龍斌興建、柯文哲停工再復工，當然我們不會說大家都沒責任，畢竟也有不少相關人員被起訴。
而大巨蛋弊案在纏訟 5 年之後，終於在 2022 年 10 月 28 日宣佈判決，除了遠雄企業集團董事長被判刑，台北市財政局長李述德及新北市議員周勝考也受到重判，全案共 31 名相關人員被一併宣判！ 2022 年 11 月 18 日，遠雄宣告放棄國賠，同意台北市政府提出的營收分潤，並於 2022 年 11 月 22 日簽訂契約變更。
Q：大巨蛋能不能打棒球、辦演唱會？
先說打棒球，雖然一直傳言台北大巨蛋不合美國職棒規定未來不能打棒球，但 2023 下半年大巨蛋試營運後已經陸續舉辦多場測試賽，甚至作為亞錦賽重要比賽場地開幕！雖然仍有不少內部場地問題需要陸續改善，但看起來「大巨蛋能不能打棒球」這件事應該是沒有問題的！
比較有問題的是舉辦演唱會，因為大巨蛋當時的使用執照上註記的 29 點，未來在辦理大型活動時仍須符合建築技術規則127條，觀眾席應該位在地面下 7 公尺以內，不過大巨蛋地面卻下挖了 10.5 公尺，很明顯地大巨蛋不符合此建築技術規則。對此，台北市議會也召開黨團協商，希望能有共識地找出解禁方向，早日提供場地給大咖巨星舉辦演唱會。
Q：所以現在大巨蛋安全了嗎？
目前市府復工記者會上表示開出的七大公案訴求大巨蛋都有達成，但台北市前都發局長林洲民卻說這些模擬被輸入了不符合實際情況的參數，所以是不準的。身為完全看不懂報告書的我們，也不知道該相信誰。但這種情況下，感覺只能祈禱北市府沒有騙我們吧….！
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